践行习近一生态文明头脑 强化湿地；び胄薷
——访国家林业和草原局湿地治理司司长吴志民
建设生态文明是中华民族永续生长的千年大计。深深根植于中华文明富厚生态智慧的习近一生态文明头脑，在生生不息的生态文明实践中一直生长、富厚。党的十九届四中全会提出“坚持和完善生态文明制度系统，增进人与自然协调共生”，反应了我们党对生态文明建设纪律性的熟悉深化，旨在一直凝聚建设漂亮中国的制度实力，推感人与自然协调生长。克日，央视网记者就怎样破题“湿地；び胄薷词虑椤，使其在生态文明建设历程中施展主要作用专访国家林业和草原局湿地治理司司长吴志民。
湿地；は低称鹪唇ㄉ
央视网：2019年，天下湿地；び胄薷词虑槿〉昧四男┬Ч？泛起出什么特点？
吴志民：2019年，我们以习近一生态文明头脑为指导，坚持围绕中心、效劳阵势，履职尽责，湿地事情取得新希望。一是认真贯彻落实习近平总书记关于湿地事情的主要指示指挥精神，开展了红树林专项视察，组织体例了红树林；ば薷醋ㄏ钚卸牒突坪恿饔蚴乇；ば薷词虑榧苹。二是开展了《湿地；ば薷粗贫燃苹肥敌拦，印发了《国家主要湿地名录认定和宣布划定》，已出台国家湿地；ぶ卫碇贫14项，天下湿地；ぢ实执52.19%。三是起草完成湿地；しǖ慕ㄒ楦，配合天下人大环资委湿地；ち⒎ㄏ虻夹∽榭沽⒎ǖ餮，天下已有28个。ㄇ⑹校┕剂耸〖妒乇；ち⒎。四是实验《天下湿地；すこ獭笆濉笔笛橥搿，完成湿地；せ指垂こ417项，开展湿地；び牖指唇蛱⑹厣б媾獬ソ蛱，实验退耕还湿30万亩。推进小微湿地；せ指，恢复退化湿地107万亩。五是开展了湿地应对天气转变的专项视察。六是开展破损湿地案件督办和国家湿地公园建设治理督查事情。七是启动天下湿地；ば薷础笆奈濉蓖氲奶謇虑。国家林草局与中国科学院依托中科院东北地理与农业生态研究所等研究机构，建设了国家级湿地研究中心。八是乐成申办2021年《湿地条约》第十四届缔约方大会，开展国际湿地都会认证提名和国际主要湿地指定事情，开展国际主要湿地生态状态监测，近期将向海内外宣布中国国际主要湿地生态状态白皮书，开展“一带一起”湿地；ば薷垂氏嘀，举行了2019天下湿地日主场宣传运动。阻止现在，天下已有国际主要湿地57处、湿地自然；で602处、国家湿地公园899个、省级主要湿地781处以及数目众多的湿地；ば∏，天下湿地；は低称鹪唇ㄉ。
2019年，湿地；な虑橹饕浩鸪鲆韵录父鎏氐悖
一是把湿地事情作为贯彻落实习近一生态文明头脑的详细行动来抓。我们把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义头脑特殊是习近一生态文明头脑摆在最主要的位置，与贯彻落实习总书记对湿地事情的主要指示指挥精神团结起来，把湿地顶层制度设计和下层详细实践团结起来，剥丝抽茧，分类聚焦，形成总体事情思绪和重点目的使命，全方位推进湿地；ぶ卫硎虑。
二是注重事情步伐的落地收效。凭证；び畔取⒙躺さ脑，制订重点目的使命的落执行动，明确责任部分、责任人、时间表和蹊径图，增强协协调督办，稳步推进，确保各项步伐落实到位。
三是施展林业和草原主管部分的牵头作用与施展湿地；は喙夭糠值钠鹁⑿宰远韵嗤沤，指导地方各级政府和社会实力全方位开展湿地；ば薷，起劲营造全社会共抓湿地大；さ挠乓炱。
四是坚持海内湿地；び搿妒靥踉肌仿脑枷嗤沤，通过履约和国际相助，引进国际湿地；は冉砟詈褪忠漳Ｊ，向国际社会宣传中国湿地；さ淖龇ê吐睦，开展湿地援外培训事情，受到国际社会的一致好评。
强化湿地；さ闹伪局
央视网：要实现“湿地面积不低于8亿亩”的生态文明建设目的，目今我国湿地；び胄薷从龅降淖畲竽烟馐鞘裁？怎样提高通俗民众的湿地；ひ馐？
吴志民：《中共中央、国务院关于加速推进生态文明建设的意见》以及国务院办公厅印发的《湿地；ば薷粗贫燃苹，都将“湿地面积不低于8亿亩”列为到2020年生态文明建设的主要目的使命之一。2019年我们开展的《湿地；ば薷粗贫燃苹肥敌拦琅，这个目的是可以实现的。
目今湿地；び胄薷疵媪俚淖畲竽烟馐枪也忝婷挥凶诺氖胤，与森林、草原等已经完建想法的生态系统相比，湿地；ゎ肯的讯雀。现在正在开展的第三次天下领土视察专门设立了“湿地”一级地类，以后湿地和森林、草原一样，在土地类型中有了明确的“身份证”。湿地一级地类包括红树林地、森林沼泽、灌丛沼泽等8个二级地类，不包括河流水面、湖泊水面、坑塘水面，也不包括滨海湿地的浅海水域等湿地。领土三调湿地规模比第二次天下湿地资源视察规模要窄一些，纯粹从领土三调统计数据看，我国真正作为土地类型的湿地面积可能会有所镌汰。但天下8亿亩湿地是凭证《湿地条约》界说的湿地规模确定的，同口径比照，天下8亿亩湿地目的使命是可以实现的。
从国际履历和我国实践来看，提高通俗民众湿地；ひ馐犊梢运凳鞘乇；さ闹伪局。我以为，最主要的是多方法、多渠道、多条理地增强湿地；さ男嫉烙，让公众相识、熟悉和热爱湿地，推进宣布道育事情常态化，其中，媒体宣传施展着不可替换的主要作用。例如，近期中央网信办组织的生态文明@湿地运动，40余天宣布了近2万条湿地新闻，起到了很是好的社会宣传效果。宣布道育的条件是，湿地科学研究机构对湿地基础理论的深入研究，治理部分以生动形象的体现方法，展示湿地的生态功效和重着述用，展现湿地和人类生涯生长的亲近关系。为此，我们特殊希望与新闻媒体、社会组织配合做好湿地科普、湿地文化的撒播。
追求；ず秃侠硎褂玫钠胶獾
央视网：作为羁系部分，如那里置好湿地；び肟⑹褂玫墓叵？
吴志民：监视治理湿地的开发使用，是2018年党和国家机构刷新付与国家林草局的一项主要职责。多年的实践批注，维护优异的湿地生态系统必需处置惩罚好；び胧褂玫墓叵，这是；ぶ卫硎氐闹卮笪侍，也是我们事情的难点。；び畔取⒙躺な鞘丶嗍又卫硎虑樽裾盏囊幌罨丛丛，就是要在既；ず檬，又合理使用好湿地上追求平衡点。在这方面，天下各地已涌现出许多乐成的典范案例。一些地方在湿地；ず褪褂蒙铣鑫侍，就是没有处置惩罚好这一关系。这个问题口头上好说，真正做起来很难。我想，应该掌握以下几点：
一是认真学习和贯彻落实习近平总书记关于湿地事情的主要指示指挥精神。总书记对长江流域、黄河流域、青海三江源、黑龙江三江平原、滨海湿地、红树林等湿地；，都作出了主要指示指挥，既高屋建瓴，又很接地气，这是处置惩罚好湿地；び牒侠硎褂貌⒍云渚傩蓄肯档幕≈刚。
二是周全准确掌握2016年国务院办公厅印发的《湿地；ば薷粗贫燃苹饭赜凇敖∪赜猛竟芸鼗啤钡囊，团结各地现实，把“负面清单”落实落细，出台可操作的详细步伐。要规范湿地用途治理，要在不破损湿地生态功效的条件下，适度开展湿地合理使用。对种种违法违规破损湿地的行为要早发明早阻止，以免小问题酿成大破损，要依法依规严肃攻击种种破损湿地的违法行为。
三是认真落实好《国家林业和草原局关于进一步做好湿地监视治理事情的通知》。这是我们针对现在湿地开发使用中保存的突出问题，下发的一个针对性很强的指导性文件。相关要求很明确很详细，要害是要抓好落实，包括：依法明确湿地监视治理规模，重点羁系行为，多渠道获得侵占破损湿地的违法违规案件线索，起劲组织查处违法违规行为，起劲推动建设湿地团结执法与羁系协作机制，等等。
掌握湿地事业大生长战略机缘
央视网：2019年我国乐成申办2021年湿地条约第十四届缔约方大会，这场大会对我国生态文明建设有何主要意义？
吴志民：1992年，中国政府加入了湿地条约，通过大宗探索和实践，中国湿地；ず吐脑际虑樵谌蚬婺Ｄ谄鸬搅似鹁⒌氖髂Ｗ饔，获得了国际社会的普遍认可和普遍赞誉。
2021年，湿地条约第十四届缔约方大会将在武汉市举行，这是我国首次承办这一国际盛会，是更好地贯彻落实习近一生态文明头脑和外交头脑的现实验动，是展示中国认真任大国国际形象和讲好中国湿地故事的有用途径，是强化“一带一起”生态交流与相助的主要契机，有助于与天下各国分享生态文明理念，推动构建人类运气配合体。同时，2021年恰逢《湿地条约》缔结50周年，此时承办缔约方大会，对加入构建《湿地条约》后50年生长战略具有里程碑意义，对进一步提高全社会生态文明和湿地；ひ馐毒哂屑饕南质狄庖。
滨海湿地；ぶ荒茉銮，不可削弱
央视网：针对滨海湿地的；ず托薷，国家林草局下一步将开展哪些事情？
吴志民：我国东部沿海地区11个。ㄇ⑹校┞衍着多种类型的滨海湿地，湿地资源富厚，生态区位主要。我国滨海湿地面积约579.59万公顷，占天下湿地总面积的10.85%。这些滨海湿地不但支持着具有主要国际影响的东亚——澳大利西亚候鸟迁飞蹊径上的生物多样性；，也是我国生齿最浓密、经济最蓬勃的东部沿海地区3亿多生齿的生命支持系统和主要生态屏障。
近年来，滨海湿地；ば薷慈〉孟灾Ч。2018年7月，国务院印发《国务院关于增强滨海湿地；ぁ⊙峡峁芸匚詈５耐ㄖ，对滨海湿地；ぬ岢隽嗣魅芬。沿海省份建设完善了湿地；ば薷粗贫认低，10个省份出台了省级湿地；ぬ趵驼府规章。把滨海主要湿地纳入了天下湿地；ぶ泻憔猛牒臀迥晔笛橥，“十三五”以来，共安排中央资金6亿元，在滨海湿地实验了湿地；せ指聪钅59个，开展了湿地生态效益赔偿，项目区滨海湿地生态状态获得改善。现在，沿海省份有国际主要湿地17处、湿地自然；で52处、国家湿地公园216处。
只管我国滨海湿地；と〉昧艘欢ㄐЧ，但受生齿和经济生长等多种因素影响，滨海湿地仍面临围垦占用、污染、太过捕捞、外来物种入侵等潜在威胁，滨海湿地；ば问埔廊谎纤。因此，滨海湿地；ぶ荒茉銮，不可削弱。
第一，要对滨海湿地实验最严酷的；げ椒。坚决贯彻落实《国务院关于增强滨海湿地；ぁ⊙峡峁芸匚詈５耐ㄖ，接纳多部分相助方法，与地方政府一道，继续周全整理不法占用滨海湿地的围填海项目，维护其面积和生态功效的稳固。同时，要周全增强和完善滨海湿地自然；さ叵低辰ㄉ，；ず弥饕鹾Ｊ丶捌渖锒嘌。
第二，要把主要滨海湿地纳入天下湿地；ば薷础笆奈濉蓖。在周全；け鹾Ｊ氐幕∩，重点体例实验好红树林湿地；び胄薷醋ㄏ钚卸，出台相关政策步伐，指导5省区加大红树林湿地；ば薷戳Χ。通过划定生态；ず煜摺⑹笛楹焓髁直；ば薷垂こ獭⑶炕蒲屑嗖獾炔椒，在；ず孟钟泻焓髁值奶跫下，因地制宜开展退化红树林生态功效提升、退鱼塘还红树林、红树林合理使用等事情，扩大红树林资源总量，周全提高红树林湿地生态系统功效。
第三，要认真做好主要湿地名录宣布事情。2019年以来，我们已组织完成了滨海湿地申报为国家主要湿地的相关准备事情，即将宣布包括滨海湿地在内的国家主要湿地名录。下一步，国家林草局将继续指导沿海省份，把切合条件的滨海湿地列入国家主要湿地名录举行严酷治理。
泉源：央视网
